پی ٹی اے نے موبائل آپریٹرز پر 74 کروڑ روپے جرمانہ عائد کر دیا

اسلام آباد (نمائندہ خصوصی)۔ پاکستان ٹیلی کمیونیکیشن اتھارٹی (پی ٹی اے) نے ملک کے چاروں سیلولر موبائل آپریٹرز پر سموں کے اجراء کے ضوابط کی بار بار خلاف ورزی کرنے، بغیر اجازت سموں کی ایکٹیویشن اور بائیومیٹرک تصدیق سمیت فرنچائز نیٹ ورکس کی نگرانی میں سنگین کوتاہیوں کا ذمہ دار ٹھہراتے ہوئے مجموعی طور پر تقریباً 74 کروڑ (740 ملین) روپے کے جرمانے عائد کر دیے ہیں۔

پی ٹی اے کی جانب سے موبائل آپریٹرز پر بھاری جرمانے

معروف کاروباری جریدے کے مطابق، پاکستان ٹیلی کمیونیکیشن (ری آرگنائزیشن) ایکٹ 1996 کے سیکشن 23 کے تحت جاری کیے گئے نفاذ کے احکامات (Enforcement Orders) کے سلسلے کے تحت، چائنا موبائل پاکستان (زونگ) پر 15.56 کروڑ (155.6 ملین) روپے جرمانہ عائد کیا گیا، جبکہ جاز (پی ایم سی ایل)، ٹیلینار پاکستان اور یو فون (پی ٹی ایم ایل) کو متعدد تادیبی کارروائیوں کا سامنا کرنا پڑا جن میں سے ہر ایک پر بالترتیب 11.67 کروڑ (116.7 ملین) روپے جرمانہ عائد کیا گیا۔ اس کے علاوہ پی ٹی اے نے الگ الگ کیسز میں یو فون پر 7.78 کروڑ (77.8 ملین) روپے اور 3.89 کروڑ (38.9 ملین) روپے کے اضافی جرمانے بھی عائد کیے، جس سے تمام آپریٹرز کے خلاف مجموعی جرمانہ تقریباً 74 کروڑ روپے تک پہنچ گیا۔ وفاقی وزیر عبدالعلیم خان کا موٹروے ایم 5 کا خصوصی دورہ کے دوران بھی بنیادی ڈھانچے اور قوانین کی پاسداری پر زور دیا گیا تھا۔

ضوابط کی خلاف ورزی اور بائیومیٹرک تصدیق میں کوتاہیاں

ریگولیٹر نے یہ نتیجہ اخذ کیا کہ آپریٹرز صارفین کی لازمی تصدیق کے تقاضوں کی تعمیل کرنے میں ناکام رہے، حالانکہ انہیں غیر قانونی سموں کی فروخت اور شناختی دھوکہ دہی کو روکنے کے لیے بار بار ریگولیٹری ہدایات جاری کی گئی تھیں۔ نفاذ کے احکامات سے یہ انکشاف ہوا کہ متعدد معاملات میں، صارفین کے قومی شناختی کارڈز (CNICs) پر ان کے علم، رضامندی یا جسمانی موجودگی کے بغیر سمیں جاری اور فعال کی گئیں، جو کہ ‘صارفین کی تصدیق کے ضوابط’ (Subscriber Antecedents Verification Regulations) اور بائیومیٹرک تصدیق سے متعلق معیاری طریقہ کار (SOPs) کی صریح خلاف ورزی ہے۔ یہ صورتحال نائب وزیراعظم اسحاق ڈار دو روزہ سرکاری دورے پر چین روانہ ہونے جیسے اہم قومی امور کے برعکس داخلی ریگولیٹری نظام میں بڑی خامیوں کو ظاہر کرتی ہے۔

فرنچائز نیٹ ورکس کی ناقص نگرانی

سب سے سنگین معاملات میں سے ایک میں، پی ٹی اے نے پایا کہ چائنا موبائل پاکستان (زونگ) نے لاہور میں ایک مجاز فرنچائز کے ذریعے صارف کے علم کے بغیر اس کے شناختی کارڈ پر سم ایکٹیویٹ کی تھی۔ بعد میں کی گئی ایک چھاپہ مار کارروائی کے دوران لیپ ٹاپ، بائیومیٹرک تصدیقی آلات اور تقریباً 150 سمیں برآمد ہوئیں، جو سموں کے اجراء میں سنگین بے ضابطگیوں کی نشاندہی کرتی ہیں۔ اتھارٹی نے کمپنی کے اس دفاع کو مسترد کر دیا کہ سم نادرا بائیومیٹرک تصدیق کے ذریعے فعال کی گئی تھی، اور یہ فیصلہ دیا کہ محض بائیومیٹرک تصدیق کا کامیاب ہونا آپریٹر کو قانونی طور پر درست اجراء اور صارف کی حقیقی رضامندی کو یقینی بنانے کی اس کی قانونی ذمہ داری سے بری الذمہ نہیں کرتا۔

آپریٹرز پر سخت تادیبی کارروائیاں

ٹیلینار پاکستان کو اس وقت جرمانہ کیا گیا جب پی ٹی اے نے پایا کہ ایک مجاز فرنچائز کے ذریعے ایک خاتون صارف کی رضامندی کے بغیر ان کے شناختی کارڈ پر سم فعال کی گئی تھی۔ تحقیقات کے دوران حکام نے فرنچائز کی حدود سے متعدد بائیومیٹرک تصدیقی آلات، لیپ ٹاپس اور سموں کا اسٹاک برآمد کیا۔ یو فون کو اس وقت متعدد تادیبی کارروائیوں کا سامنا کرنا پڑا جب تحقیقات میں اس کے سیلز چینلز کے ذریعے بڑے پیمانے پر غیر قانونی سموں کے اجراء کا انکشاف ہوا۔ ایک کیس میں، چھاپوں کے نتیجے میں 12,600 سے زائد فعال سمیں اور دیگر سامان برآمد ہوا، جبکہ ٹائر کی مقامی صنعت کو فروغ دینے کیلئے جامع پالیسیاں ناگزیر ہیں، اسی طرح ٹیلی کام شعبے میں شفافیت کیلئے سخت پالیسیوں کی ضرورت ہے۔ پی ٹی اے نے پاکستان موبائل کمیونیکیشنز لمیٹڈ (جاز) پر بھی ریگولیٹری تقاضوں کی خلاف ورزی پر 11.67 کروڑ روپے کا جرمانہ عائد کیا ہے۔ اتھارٹی نے انتباہ کیا کہ غیر قانونی سموں کا اجراء ٹیلی کام صارفین کو شناختی چوری، سائبر فراڈ اور مالیاتی جرائم کے خطرے سے دوچار کرتا ہے۔